Dr­žav­na ko­mi­si­ja za kon­tro­lu po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki to­kom pro­te­kle go­di­ne ot­kri­la je ne­za­ko­ni­to­sti u 304 ten­de­ra, ali ni u jed­nom slu­ča­ju ni­je re­a­go­va­lo tu­žla­štvo. Pred­sjed­nik ko­mi­si­je Zo­ran Živ­ko­vić ka­zao je ju­če „Da­nu” da „ni­je ni bi­lo po­tre­be da re­a­gu­je tu­ži­la­štvo jer je kr­šen Za­kon o jav­nim na­bav­ka­ma ko­ji je leks spe­ci­ja­lis“, te da su ot­kri­va­li pro­pu­ste ko­ji ne po­vla­če kri­vič­nu od­go­vor­nost.
U iz­vje­šta­ju Ko­mi­si­je za pro­te­klu go­di­nu na­vo­di se da su ima­li ukup­no 1.310 pred­me­ta u ra­du, od ko­jih je ri­je­še­no 1.011. Od tog bro­ja, Dr­žav­na ko­mi­si­ja je u cje­lo­sti po­ni­šti­la 37 po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki zbog kr­še­nja za­ko­na, a u 267 pro­ce­du­ra po­stu­pak je vra­ćen na po­nov­no od­lu­či­va­nje ka­ko bi se do­ni­je­la za­ko­ni­ta od­lu­ka.
Živ­ko­vić ka­že da tu­ži­la­štvu ni­je­su do­sta­vlja­li ni­ka­kvu pri­ja­vu ni za 37 ten­de­ra ko­ji su u cje­lo­sti po­ni­šte­ni „jer za tim ni­je bi­lo po­tre­be”.
U iz­vje­šta­ju ko­mi­si­je se na­vo­di da je na kra­ju 2016. osta­lo ne­ri­je­še­no 298 pred­me­ta, jer su u od­no­su na 2015. ima­li po­ve­ća­nje obi­ma po­sla za 20 od­sto, a tre­nu­tan broj za­po­sle­nih ni­je do­vo­ljan da po­kri­je sve ak­tiv­no­sti jer se pri­liv žal­bi po­ve­ća­va iz go­di­ne u go­di­nu.
– Od ukup­nog bro­ja ri­je­še­nih pred­me­ta po žal­ba­ma po ko­ji­ma je dr­žav­na ko­mi­si­ja pr­vi put od­lu­či­va­la u 2016, 665 je iz­ja­vlje­no u otvo­re­nim po­stup­ci­ma jav­nih na­bav­ki, 269 u slu­ča­je­vi­ma šo­pin­ga, tri na pre­go­va­rač­ki po­stu­pak bez pret­hod­nog ob­ja­vlji­va­nja po­zi­va za jav­no nad­me­ta­nje, te jed­na u po­stup­ku pu­tem ne­po­sred­nog spo­ra­zu­ma – na­vo­di se u iz­vje­šta­ju ko­ji su ju­če usvo­ji­li Vla­da i Skup­šti­na.
Kon­sta­tu­je se da su se fir­me naj­če­šće ža­li­le na ten­de­re ko­je su dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je ras­pi­si­va­le za na­bav­ku uslu­ga zbog če­ga je pod­ni­je­to 418 žal­bi, za­tim ro­ba 306 i ra­do­va 214. Zbog ten­de­ra su se naj­če­šće ža­li­la do­ma­ća pred­u­ze­ća ko­ja su pod­ni­je­la 800 žal­bi, dok su stra­ne kom­pa­ni­je pod­ni­je­le 50 pri­go­vo­ra. Kon­zor­ci­ju­mi, od­no­sno gru­pe do­ma­ćih ili stra­nih fir­mi, pod­ni­je­li su 65 žal­bi, dok su dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je ima­le 14 pri­go­vo­ra.
Dr­žav­na ko­mi­si­ja je po slu­žbe­noj du­žno­sti kon­tro­li­sa­la tri ten­de­ra či­ja je vri­jed­nost pre­la­zi­la 500.000 eura. U iz­vje­šta­ju je na­ve­de­no da je vri­jed­nost za sva tri po­stup­ka bi­la 30,4 mi­li­o­na eura, te da je je­dan po­stu­pak jav­ne na­bav­ke vri­jed­no­sti de­vet mi­li­o­na po­ni­šten zbog kr­še­nja Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma. Što se ti­če dru­ga dva kon­tro­li­sa­na po­stup­ka, za je­dan ko­ji je bio vri­je­dan 4,5 mi­li­o­na je na­ve­de­no da je bio za­ko­nit, dok za tre­ći ne­ma in­for­ma­ci­je.
Ka­da je u pi­ta­nju po­što­va­nje od­lu­ka Ko­mi­si­je, u iz­vje­šta­ju se ne is­ka­zu­je ni za­do­volj­stvo, ni ne­za­do­volj­stvo ra­dom dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja.
Kon­sta­tu­je se da je po za­ko­nu na­ru­či­lac, od­no­sno dr­žav­na in­sti­tu­ci­ja, du­žan da po­stu­pi po od­lu­ka­ma ko­mi­si­je i da je o to­me oba­vi­je­sti u osta­vlje­nom ro­ku. Dr­žav­na ko­mi­si­ja o to­me oba­vje­šta­va Vla­du, od­no­sno nad­le­žni or­gan je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i pred­la­že po­kre­ta­nje po­stup­ka od­go­vor­no­sti.
M.S.


Po­tro­še­no 447 mi­li­o­na

Ob­ve­zni­ci pri­mje­ne Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma, njih 616, la­ni su ugo­vo­ri­li ukup­no 447.739.222 eura za na­bav­ku ro­ba, uslu­ga i ra­do­va, što je za 18,8 mi­li­o­na vi­še ne­go u 2015. go­di­ni.
Kroz ten­der­ske pro­ce­du­re, ko­je se od­no­se na vred­ni­je po­slo­ve, sklo­plje­no je 4.097 ugo­vo­ra vri­jed­no­sti 400.807.043 eura, a za šo­ping me­to­de 3.556 ugo­vo­ra ili 23.547.961 eura. Dr­žav­ne i lo­kal­ne in­sti­tu­ci­je, kao i jav­na pred­u­ze­ća i usta­no­ve, to­kom pro­te­kle go­di­ne sklo­pi­li su 84.967 ugo­vo­ra o pla­ća­nju ro­ba, uslu­ga i ra­do­va, a da pri­je to­ga ni­je­su ras­pi­si­va­li ten­der. To je kon­sta­to­va­no u iz­vje­šta­ju o jav­nim na­bav­ka­ma Upra­ve za jav­ne na­bav­ke u ko­jem se na­vo­di da je bez ras­pi­si­va­nja ten­de­ra po­tro­še­no čak 23.547.961 euro.